在“十四五”收官、“十五五”謀劃的重要節點，黨中央時隔10年再次召開中央城市工作會議，習近平總書記從中國式現代化戰略全局高度，作出了“兩個轉向”的重大判斷，明確以建設現代化人民城市為目標，以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線，以推進城市更新為重要抓手，為我們做好新時代城市工作提供了根本遵循。重慶第一時間召開市委六屆七次全會，深入貫徹中央城市工作會議精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，明確了高水平建設現代化人民城市的任務書、路線圖、時間表。我們要一體學習、一體落實中央城市工作會議精神和重慶市委六屆七次全會精神，堅決扛起城市工作主力軍、排頭兵重擔，緊緊圍繞高水平建設現代化人民城市目標，以高質量城市更新為重要抓手，統籌推進“規建運治”一體化，加快打造創新之城、宜居之城、美麗之城、韌性之城、文明之城、智慧之城。

創新是推動以產興城、產城融合的關鍵支撐，是城市高質量發展的第一動力。我們將統籌城市能級和產業能級提升，通過城市更新打造一批引領性城市創新活力中心，為人才提供保障、為產業搭建平臺、為創新營造生態。創新盤活閑置商辦樓宇打造創新策源地。圍繞商區、校區、院區、園區及周邊區域植入多元創新業態，培育創新型城市區塊，推進科創集群、城市功能、生活體系、生態系統、人文空間一體布局，充分激發城市創新創業活力。創新利用老舊工業遺存打造多元活力空間。重慶是全國六大老工業基地之一，三線建設期間留下了豐富的工業遺產。我們將加強老舊廠房、防空洞等改造利用，大力開展創新、創業、創意“三創”行動，著力培育嵌入式創新空間和微創新活力單元，構建更多受年輕人歡迎的生活、消費、文旅、創業新場景。創新發展“后巷經濟”打造“山城后巷”品牌。加強老街舊巷、背街小巷整治提升，引入文創、培訓、演藝、茶咖等創新業態和特色活動，探索發展“老街巷+新經濟”“老建筑+新消費”，把群眾家門口的風景變成家門口的就業、家門口的增收，讓城市街巷在煙火氣中展現新活力。

城市的核心是人，城市工作的核心指向就是為人民群眾創造高品質生活。我們將突出群眾所愿即城市所向，推動城市更新由小區到街區到片區，系統建設好房子、好小區、好社區、好城區，實現從造房子向造家園、造生活轉變。更好統籌點上和面上。以“繡花”功夫推進老舊小區改造、現代社區建設，補齊社區食堂、養老托育等服務短板和小區停車、充電等公共配套設施。整體謀劃、集中呈現、連片打造城市片區功能品質提升項目，讓城市更加舒適宜居、彰顯品質。更好統籌硬件和軟件。持續推進交通緩堵促暢，優化完善“軌道+公交+步行”通勤換乘系統，讓“上班路”更快捷、“回家路”更舒心。統籌供排水、供電、燃氣等基礎設施數字化改造，推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展。更好統籌存量和增量。推動住宅和社區綠色化、低碳化、適宜化更新，把老房子、舊房子改造成好房子。著力構建房地產發展新模式，穩需求穩供給穩預期、活銷售活存量活指導，以“好房子”建設創造增量需求，以城中村改造釋放剛性需求。

城市的美本身就是一種力量、一種資源。我們將堅持污染防治、風貌提升一體推進，全面塑造整體協調、明快清新的大美風貌，彰顯山水之城、美麗之地獨特魅力。加快建設江峽相擁美麗大都市。統籌形態、業態、文態和神態，成片擴面建設一批現代化都市風貌集中展示區，做靚“兩江四岸”濱江風景線，以交通要道為重點打造城市“美麗廊道”，修復城市界面、重塑城市街景。加快建設多元魅力美麗區縣城。立足本底優勢，分類實施高鐵新城、商業文化中心等城市重要功能空間更新改造，依托臨江、平壩等山地特征提升城市軸線、特色步道，示范打造一批區縣城特色風貌名片。加快建設宜居宜業美麗小城鎮。以中心鎮、重點鎮、特色鎮等為重點，大力實施場鎮整治行動，補齊鄉鎮基礎設施短板和公共服務配套設施，提升鄉鎮輻射農村、服務農民、支撐農業的能力。加快建設各美其美美麗新鄉村。圍繞“都市花園、詩意田園、長江風景線、山鄉新畫卷”主題，集成落地巴渝新村、巴渝民居等項目，連片打造大美鄉村先行片區。

重慶有5.37萬座高樓、2.13萬座橋梁、1780座隧道、超10公里燃氣和供排水管網，風險點多面廣。我們將緊盯每一棟樓、每一座橋隧、每一段管網等，持續完善安全風險全量閉環智控體系，全方位防范消減人的不安全行為和物的不安全狀態。提升路橋隧軌安全運行能力。扎實開展老舊道路、橋隧等安全韌性提升改造行動，積極推進結構健康監測系統與新建橋隧設施“同設計、同建設、同使用”，加強物聯感知設備安裝部署，全時監測預防路面塌陷、橋梁組件老化等風險隱患。強化城市地下管線綜合治理。深入推進超大城市地下管線大綜合一體化治理改革，以“數字管線”為抓手，全方位提升管線建設智管、管線挖損智防、管線運行智治能力。統籌管網與水網、防洪與排澇，系統重塑超大城市排水防澇新機制。加強房屋全生命周期安全管理。健全房屋安全體檢、房屋安全管理資金、房屋質量安全保險等制度，建立房屋建筑數字檔案，全量落圖、精準納管自建房、危舊房、高層建筑消防、外墻磚脫落等安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。

文化和文明是城市內涵、品質、特色的重要標志。我們將堅持以文潤城、以文興城，進一步塑造城市特色、彰顯城市個性，構建“傳統與現代輝映、山水與人文共生”的文明城市愿景。保護傳承城市歷史文化。堅決落實“老城不能再拆”要求，統籌歷史文化名城、名鎮、名村、街區整體保護，深度挖掘歷史建筑等文化內涵，保護傳承具有重慶地理水文特征的傳統地名，一體推進城市文化傳承、功能復合和價值提升。精心塑造城市文化地標。堅持文化價值、藝術價值和實用價值相統一，保留老建筑、老街區的時代特征、形態結構、文化意象，嚴格管理超大體量公共建筑、超高層建筑，打造一批體現中華美學和時代風尚的地標建筑、文化空間。積極發動群眾共建共享。創新認建認領、志愿服務等群眾參與方式，支持群眾對老舊住房自主更新、原拆原建，在增強群眾參與感中提升獲得感。加強房地產、物業服務、建筑企業欠薪等重點領域矛盾糾紛排查化解，鼓勵市民通過各種方式參與城市治理，共建共享城市文明。

習近平總書記在重慶考察時指出：“重慶是我國轄區面積和人口規模最大的城市，要深入踐行人民城市理念，積極探索超大城市現代化治理新路子。”我們將全面釋放人工智能和數字重慶雙向賦能產生的“溢出效應”，以打造可信數據空間和滿足人工智能應用的高質量數據集為牽引，加快形成數據驅動、AI賦能的城市工作新生態。虛實結合建設數字孿生城市。完善城市信息模型（CIM）平臺功能，細化城市全空間、全要素數字建模顆粒度，提質增量能力組件建設，構建全域滲透、瞬感敏銳的感知資源庫，打造集約統一、數據融合、高效協同的城市數智底座。積極推進城市規建運治一體化。以城市更新規建運治全周期一體化為主線，全力打造整體智治、多跨協同的“AI+城市規建運治一體化”綜合場景，打通城市工作業務流、數據流、決策流、執行流，實現全環節策動、全主體參與、全類型服務。全面提升“數字住建”實戰實效。聚焦城、鄉兩大基本面和住、建兩大核心業務，協同打造數字工程、數字住房、數字城市、數字村鎮，提質打造內澇治理、數字管線、智慧物業等應用場景，全面推進數字住建融入三級治理中心，形成“帶不走”的實戰能力。